以不息为体，以日新为道 ——记冀东发展集团河北矿山工程有限公司总经理 李继良
李继良同志，男，汉族，1966年生，籍贯山东，1990年6月毕业于武汉理工大学采矿工程专业，本科学历，高级工程师，1988年12月加入中国共产党。1990年7月―1993年12月任牡丹江建设水泥厂矿山分厂技术员兼安全员。1994年1月―1995年12月任牡丹江市西安区温春镇副镇长。1996年1月―2005年8月任牡丹江水泥集团黄旗矿副矿长。2005年9月―2006年4月任冀东水泥扶风公司矿山副矿长。2006年5月―2008年7月任冀东水泥泾阳公司矿山矿长。2008年8月―2011年11月任冀东水泥唐山分公司副总经理。2011年12月―2013年2月任冀东水泥生产运营中心采矿室主任。2013年3月至今，任冀东发展集团河北矿山工程有限公司总经理。兼任河北省工程爆破协会副理事长、河北省民爆协会副理事长、唐山市爆破协会监事会主席、河北省安全委员会专家组成员。
冀东发展集团河北矿山工程有限公司（以下简称“冀东矿山工程公司”）是一家集矿山工程施工总承包、爆破工程、矿山地质灾害治理（高陡边坡监测与维护、矿山环境恢复治理、绿色矿山建设）、井巷工程、土石方工程、地基与基础工程、地质生产勘探工程、测量工程、机电设备安装工程、普通货运、搬倒装卸、工程技术研发及咨询、矿石加工及销售、计算机软硬件研发及销售（数字化矿山方向）、数字化矿山建设等工程于一体的专业化矿山工程施工企业。冀东矿山工程公司总资产从2013年刚成立时的2000万元到现在的8000万元，增幅300%；营业收入从150万元到现在的1.7亿元，增加112.3倍，冀东矿山工程公司能够取得如此迅猛的发展，与李继良同志密不可分。李继良同志是一个思维敏捷、敢闯敢干、大胆创业、吃苦耐劳的人，自担任冀东矿山工程公司总经理以来，积极开拓市场，提升公司竞争力；积极践行精益求精的工匠精神，开发利用矿山生态环境恢复治理新技术为企业的转型发展积累经验；持之以恒在降本增效上下功夫，凭借丰富的专业技术及管理经验节约生产成本提高效益，实现了公司经营收入和利润连年稳步增长的良好业绩。在此期间，由于工作出色被评为“2017年度北京金隅优秀员工”。李继良同志一步一个脚印走出了自己的精彩人生，也走出了一个企业发展壮大的道路。然而，这一切都来之不易。
面对当地爆破公司行业垄断状况，以及爆破行业巨大的市场需求，凭借多年矿山生产工作经验和极强的专业知识，李继良同志审时度势，把握机遇，在冀东发展集团有限责任公司的支持下，带领27名干部职工艰苦创业，于2013年在石家庄注册成立冀东发展集团河北矿山工程有限公司。因专业人员和设备齐全， 具有丰富的国有石灰石矿山开发经验，所以冀东矿山工程公司组建初衷为专业爆破公司。随着国家对工程爆破行业监管力度不断加大，政策不断收缩，冀东矿山工程公司想要生存并发展壮大，仅凭爆破工程业务的支撑是远远不够的，拓展业务范围势在必行。
通过对行业敏锐的观察和思考，李继良同志果断提出申办矿山工程总承包资质。矿山工程总承包尤其是矿山生产总承包是当前国际上比较流行的一种矿山生产管理模式，由专业的团队做专业的业务，对企业可以减轻管理环节与负担，最重要的是专业的管理队伍可以提高矿山企业的技术管理水平和安全管理水平， 降低企业成本，为自身带来可观的收益，从而实现双赢。冀东矿山工程公司于2014年5月取得该资质，通过运用矿山工程总承包这种先进的矿山建设和生产管理模式，不但提高了企业的综合性管理水平和收益，而且在矿山建设初期以及生产过程中，能够充分做到对资源的整体规划、合理布局和综合开发利用，这正是符合国家关于矿产资源保护和节约综合利用的方针、政策和发展战略。至此，冀东矿山工程公司已取得营业性爆破作业许可资质和矿山工程建设施工总承包资质，冀东矿山工程公司是河北省内同时具备以上两项资质两家企业中的一家。
凭借资质优势，李继良同志统一思想，明确工作方向，号召广大干部职工艰苦奋斗、坚定信心、恪尽职守、做好本职工作，为企业发展添砖加瓦。他本人更是不辞辛苦、兢兢业业、亲力亲为，作出表率，每一项工程他都会亲自去洽谈，无论严寒酷暑，他都会去到项目现场详细了解工程进度、客户需求以及每位职工的基本情况。同时，李继良同志发挥专长，带领一线职工深挖技改措施，通过改良爆破设计施工方案提升爆破效果，降低大块率。通过对现场人员规范施工和技术水平的精准把控，有针对性地提高设计合理性和布孔的科学性，从而提高生产效率，降低能耗和成本。功夫不负有心人，冀东矿山工程公司项目不断增多， 经营收入和利润连年增加，整体向好发展。
一、调整发展战略，积极响应国家号召
中国是矿业大国，矿山工程市场巨大，几十年来的粗放式开发，虽然有效地推动了经济发展，但也导致资源严重浪费，自然生态环境遭到严重破坏，环境污染严重。目前，中国正处于工业化加速发展的关键时期，矿产品需求量刚性上升，资源环境压力日益增大，改变矿业发展方式，推动矿业经济向提高资源利用率转变，成为化解矛盾的重要途径。“绿色矿山”就是在资源环境压力日益增大、经济发展方式面临转型的背景下应运而生的。2017年3月，国土资源部、财政部、环境保护部等6部委联合印发了《关于加快建设绿色矿山的实施意见》，要求加快绿色矿山建设进程，力争到2020年，形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式；基本形成绿色矿山建设新格局，新建矿山全部达到绿色矿山建设要求，并从用地、用矿、财政、金融四个方面，拿出了“真金白银”的激励政策措施。发展绿色矿山、建设绿色矿山，是立足国情提高资源保障能力的现实选择，也是建设“资源节约型、环境友好型”社会的必然要求。无论是“十三五” 规划，还是“一带一路”战略，国家都将“生态建设和绿色发展”作为社会、经济持续发展的新理念。
李继良同志顺势而为，紧紧抓住国家给予矿山行业的黄金发展契机，及时调整公司发展战略，将矿山环境恢复治理、建设绿色矿山纳入公司主营业务范围，积极申办并取得了地质灾害防治单位设计、施工两项资质。这无疑给冀东矿山工程公司注入了一针强心剂，不但拓展了经营范围，也为公司带来了新的利润增长点。李继良同志在公司“战略规划”中提出，公司将始终秉持“建设绿色矿山、发展绿色矿业”的坚定信念，抓住“十三五”规划和“一带一路”建设给予矿山行业的黄金发展契机，走出一条资源安全与生态保护相统筹、矿山建设与绿水青山相协同、企业发展与人民意愿相一致的绿色矿业发展新路子，回报股东， 造福员工，回馈社会。所以，建设绿色矿山是双赢的选择。
邯郸金隅太行水泥有限责任公司（以下简称“金隅太行”）矿山周边环境恢复治理项目是冀东矿山工程公司承接的第一个矿山环境恢复治理项目。该项目由邯郸市峰峰矿区政府主导，以迎接当地的旅游发展大会，工期仅有三个月。在工期紧、任务重、第一次承接矿山环境恢复治理项目的情况下，冀东矿山工程公司充分发挥自身的技术优势、装备优势、施工能力优势，开发出一套可复制性的原生植被、土壤等生态环境修复或重建技术，一期工程如期完工，为邯郸市旅游发展大会顺利举行做出了突出贡献。此项目获得了邯郸市政府和金隅太行的一致好评，不仅创造了可观的收入，也为企业的转型发展积累了宝贵的经验。
二、采取精细化管理，实现高质量发展
管理是企业的永恒主题，是企业发展的主线，要实现高质量发展，就必须强化基础管理，夯实发展根基。由于冀东矿山工程公司项目分布在不同地区，管理难度较大，采取一般基础管理方式不足以全面掌握各项目部情况，李继良同志提出实行精细化管理方式。冀东矿山工程公司成立精细化管理领导小组，从指标分解、岗位考核、招标管理、物资管理、外协单位管理等方面制定精细化管理方案。
指标分解包括主要经济指标和安全环保指标两方面。按照集团公司下发的绩效考核指标，根据各项目部实际情况对主要经济指标进行分解。安全环保指标为各项目部安全事故和环保事件均为“零”。同时，冀东矿山工程公司检查组每半年对各项目部的安全基础管理工作进行一次考评，考评结果与绩效工作相关联。
制定各职能部门、各项目部考核细则。依据各职能部门职责及各岗位职责制定考核标准，根据工作完成质量和完成时间进行分数核算。各项目部考核细则依据其业务范围及近三年的运行情况制定相应的考核细则。如丰润项目部的炸药单耗项以0.175kg/t为奖罚标准，每降低0.002kg/t，奖励按唐山项目炸药单耗目标奖励阶段表执行；每超出0.002kg/t，处罚按唐山项目炸药单耗目标罚款表执行。工程技术人员按照单项考核办法另行考核。考核提升了部门及员工的责任意识，激发了全体员工的自主能动性，达到了正向激励的目的，
工程管理分为招标管理与询比价管理。招标工作必须遵循公开、公平、公正、诚实信用、科学择优的原则， 严格执行冀东矿山工程公司PKG—WZ003—02《招标管理制度（修订）》；询比价严格执行冀东矿山工程公司PKG—SJ002—02《询价比价管理办法（修订）》。坚持质价比最优原则、三家比价原则、同一性原则、生产厂家优先原则、二次报价原则。
物资采购严格按照冀东矿山工程公司PKG—WZ001—01《物资采购管理办法》、PKG—WZ002—01《供应商管理办法》执行，加强物资计划、审批、采购、供应商等环节的管控。严禁在物资管控环节出现采购不及时、采购质量差等影响工程进度情况发生；严禁超计划采购占用冀东矿山工程公司采购成本的现象发生等。对违反上述制度的相关责任人将按照冀东矿山工程公司制度严肃考核。
企业要实现规模经营，紧靠自身的劳动资源是远远不够的，引进外协队伍成为必然选择。外协队伍身处施工生产第一线，与工程的质量、安全和进度息息相关。为加强对外协队伍的管理，与外协队伍密切合作，发挥各自优势，保证良好履约，实现互惠共赢，李继良同志提出了分级管理外协队伍的模式，把外协施工单位分为潜在不合格外协施工单位、合格外协施工单位、优秀外协施工单位，建立《外协施工单位分级管理名录》（主要内容包括外协施工单位基本信息、施工资质、施工能力、运输能力、施工业绩记录、合同履约率、信誉度、资金垫付能力、外协施工单位评价结果等），并随着具体业务的开展对《外协施工单位分级管理名录》进行更新、维护，以此帮助冀东矿山工程公司选出可信赖的外协队伍。在施工过程中， 外协队伍需服从冀东矿山工程公司管理，并参加相关安全培训及考试，进行效果评价，以此有效加强了对外协队伍的管理。
此外，李继良同志不断强调企业管理现代化，积极申办并顺利通过质量、环境、职业健康与安全三体系现场认证审核，获得ISO 9001、ISO 14001、OHSAS 18001三体系认证证书。日常各项工作按照三体系标准执行，不断改进管理上的薄弱环节、夯实基础、提升管理水平，为冀东矿山工程公司又好又快的发展打下稳固基础。
精细化管理是对目标分解细化和落实的过程，让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。采取精细化管理这一科学管理方式，不仅夯实了管理基础，确保了冀东矿山工程公司年度绩效管理目标的全面实现，而且提升了冀东矿山工程公司的执行能力和运作水平，切实为冀东矿山工程公司实现了降本增效。
三、筑牢安全防线，远离生命红线
安全是企业发展的命脉与基石，安全工作是冀东矿山工程公司管理的重中之重。冀东矿山工程公司始终秉承“以人为本、落实责任、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实企业安全生产主体责任。通过完善《三项制度汇编》，包括“安全生产责任制”“安全生产管理制度”“安全生产操作规程”，共计86项，使安全管理工作有章可依。通过签订安全生产责任书和缴纳安全风险抵押金， 把安全生产目标层层分解，形成了横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角的安全生产工作局面。同时制定了项目部安全考评机制与安全奖励挂钩方案，并积极开展安全教育培训工作，强化职工安全意识和规范职工岗位操作技能，建立健全职工安全教育档案、职业健康档案。由于冀东矿山工程公司项目较多且分散，安全管理难度较大，李继良同志提出形成“公司级、项目部级、班组级三级安全检查模式”，及时发现项目存在的安全隐患并进行整改，将安全隐患消灭在萌芽中。他本人会定期去到各项目部进行安全检查， 指导安全生产工作并提出整改意见。通过不断加强安全管理工作，筑牢安全这道防线，冀东矿山工程公司始终保持着“安全生产零事故”的纪录。
一个企业的兴衰，往往取决于面对机遇的抉择，而蕴含于这些抉择中的基因，就是创新。在企业管理方面， 李继良同志始终没有停下学习的脚步，正是因为他“与时俱进、我要创新”的态度，冀东矿山工程公司发展才会在变中有新、变中有进、变中突破。李继良同志正在以上下求索的执着释放企业发展创新之变的活力。
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