发挥党组织引领作用，促进党建工作与生产经营融合共进（创造单位：哈尔滨玻璃钢研究院有限公司）

发挥党组织引领作用，促进党建工作与生产经营融合共进
创造单位：哈尔滨玻璃钢研究院有限公司
参与创造人：侯涤洋 陈沫

        一、研究背景及研究意义
        2016年10月，习近平总书记主持召开全国国有企业党的建设工作会议，系统总结国有企业发展成就和经验，创造性提出了推进国有企业改革发展的一系列新观点新论断新思想，为坚定不移做强做优做大国有企业、夯实党的执政基础提供了强大理论武器和科学行动指南。这次会议上，习近平总书记提出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。两个“一以贯之”的重要论断，是对我国国有企业发展史的系统概括，是对中国特色现代企业制度优势的高度凝练，体现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一，是新时代引领国有企业高质量发展的根本指引。
        （一）党建工作与生产经营融合是提升党建工作水平的有效途径
        对于哈玻院而言，自身发展的动力需要党建工作与生产经营相互融合。在实际工作中，哈玻院党委高度重视党建工作，督促各支部扎实开展日常党建活动，通过统一思想提高认识，切实提升企业效益。其次，党建工作从工作性质上来说，也是对企业员工思想的培养再造，始终保持员工思想先进性，将会为企业改革发展稳定提供精神支撑。奠定思想基础，促进党建工作与生产经营相互融合，将切实提升哈玻院在市场竞争中的核心竞争力，势必为提升企业科学化管理水平奠定坚实基础。 
        （二）党建工作与生产经营融合是创新党建工作方式的有效方法
        在日常工作中，部分企业对党建工作的认识存在一定的片面性，认为党建工作只是思想辅助或是舆论宣传，没有从更高的站位将党建工作对生产经营的推动作用领悟到位。同时，加强党建工作将有利于提升企业管理水平，在提高效率的同时提升产品质量和企业信誉。当前，在新时代背景下国企党建工作遇到了一系列新的课题，如何使企业快速走向高质量发展之路，实现国有企业的社会担当，就必须加快党建工作与生产经营的相互融合，从而为企业发展指明方向。
        （三）党建工作与生产经营融合是强化企业文化软实力的有效手段
        在实际工作中，党建文化与企业文化始终处于相互促进、和谐共生的环境之中。在强化党建文化与生产经营的过程中逐渐形成了企业自有的党建文化，并通过党建文化的逐渐升级，进而形成国企独特的企业文化。员工素质、个人意识和思想境界，在企业文化的提炼过程中逐渐升华，并成为培养企业优秀人才的重要思想基础。软实力建设成为先进人才思想进步的关键所在，国有企业文化软实力的再现也是党建工作与生产经营融合的缩影之一。 

        二、存在的问题
        （一）配套程度不足问题
        由于党建与生产经营“两张皮”现象普遍存在，两者之间的匹配一直存在相关问题，并且具有各自的独立性，相互协同配合不够。从根本上来说，主要是由于党建工作在企业生产经营管理中作用发挥不到位，没有深入到基层。
        （二）党建制度与生产管理体系融合程度不够
        党建工作是企业文化的重要组成部分，只有将党建工作充分的体现在日常生产经营管理中，才能实现深度融合的有效预期。由于国有企业在市场经济中特殊地位，在追求经济效益的同时仍需承担一定的社会责任。因此，在生产经营管理过程中，党建与生产经营应协同共进，党建工作应参与企业生产经营各环节，既指导思想也指导实践。
        （三）“一岗双责”落实问题
        由于党建工作与生产经营“一体两面”的特殊性，党建工作不仅是党支部的工作任务，更应是生产经营团队的基本工作内容。在实际工作中，很多企业执行“一岗双责”制度，但由于缺少绩效考核和管理体系支撑，“两张皮”现象仍普遍存在。另外党群工作部门在开展党建工作过程中，就党群论党建，没有从全局出发统筹开展党建工作，缺乏联动意识。
        （四）人才管理问题
        对于国有企业而言，人才是哈玻院的第一资源。多数企业对生产经营管理较为重视，并且也逐渐意识到人才培养的重要性，在培养人才过程中也仅仅关注人才的业务能力和技术水平，并将其视为人才考核的重要指标。

        三、党建工作与生产经营融合共进解决办法
        （一）树立“三种理念”，促进融合共进
        一是树立生命力理念。党建工作是完成企业生产经营目标的有力保障之一，而党建工作也只有融入生产经营，抓住中心任务才会大有作为。哈玻院坚持发挥党委理论学习中心组学习示范带头作用，严格制定并落实学习计划，突出政治学习、集体研讨、领导示范作用，加强对学习的督导、考核和情况通报工作，切实提升中心组学习规范化、制度化、科学化水平。同时，通过组织领导干部和党支部书记参加集中培训、党员参加“学习强国”学习等方式，全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想基本观点、理论体系，进一步激发广大党员干部不忘党的初心，牢记使命担当，努力奋发作为。院党委理论联系实际，通过“党建+业务”助力提升管理水平。在鼓励员工为企业发展献计献策的同时，积极开拓市场，努力科研攻关，并及时为员工解惑释疑、化解矛盾，为员工办好事、办实事，努力营造健康向上的思想政治氛围。近年来，哈玻院营业收入和利益总额均创历史新高，连年超额完成年度经营目标，应该说思想政治工作的持续开展功不可没。
        二是树立创造力理念。世界形势瞬息万变，党建工作已经顺势而为。将传统的党建工作模式融入到现代企业发展要求中来，通过深度融合焕发党建活力。今年是哈玻院建院60周年，恰逢国企改革春风，哈玻院正式列入“科改示范行动”行列，这是贯彻落实习近平总书记关于加强国有企业自主创新能力重要指示精神的重要举措，也是哈玻院作为科技型企业改革创新的有益尝试。在“科改示范行动”改革方案中，院党委重点开展了完善公司治理体制机制、健全市场化选人用人机制、强化市场化激励约束机制、激发科技创新动能、坚持党的领导加强党的建设5项改革内容，这些改革内容势必将进一步把党组织职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项纳入企业管理制度体系，落实党组织在公司治理结构中的法定地位，为科改示范行动在哈玻院的后续开展奠定坚实基础。
        三是树立影响力理念。生产经营是硬指标，党建文化是软实力。由于企业活动与追求利润最大化为目的，因此，重经营轻党建普遍存在，对党建文化软实力重视程度普遍不足。在实际工作中应围绕生产经营目标抓好党建，以党建促生产，通过发挥软实力的影响力，促进企业核心竞争力的形成。哈玻院党委始终站在总揽全局的高度，以先进的党建文化涵养优秀的企业文化，坚持群众路线，把握员工需求。在开展思想政治工作中，注重把意识形态宣传工作提上重要议事日程，不断拓宽宣传渠道，扎实开展舆论引导工作。通过明确责任部门和责任人，大力开展院内企业文化和党建文化宣传的工作力度，通过在主楼、车间、厂区设置大屏幕、宣传板、宣传标语，通过院报、网站、广播、电子屏、微信公众号等媒介大力宣传党的方针政策和院内先进事迹，正面宣传爱岗敬业、甘于奉献的优秀干部员工，以先进标杆激发全体员工奋勇担当，在员工思想深处注入正能量，形成齐心建设企业的强大合力。

        （二）抓住“三个重点”，推进融合共进
        一是要融入生产经营。党建工作和生产经营互相依存、互相促进，党建工作离开生产经营这一中心目标将成为纸上谈兵，生产经营离开党建工作这一核心要务也将成为无本之木。因此，抓党建工作要克服原有思维定势，把提高企业发展质量和效益，提升企业核心竞争力作为二者共同的目标追求，只有准确把握二者融合共进的总体要求，才能发挥最大合力。
        二是要融入安全生产。安全生产是企业运营发展的基础，将党建工作融入安全生产全过程，发挥最大效益是党建工作融入安全生产的有效途径之一。在实际工作中，哈玻院找准“党建+安全”这一关键点，通过加强岗前安全培训、夜间消防演练等活动，让安全生产深入人心，为安全生产无事故奠定良好思想基础。
        三是融入和谐文化建设。和谐发展是企业永恒主题，党建文化与生产经营融合共进是和谐文化的重要途径，企业在和谐发展过程中将提升员工核心竞争力。在实际工作中，院领导每年春节元旦期间都会带队对哈玻院离休老干部、退休院领导和生活困难职工开展春节走访慰问活动，在建院60周年之际看望百岁离休老干部，真正把党的关怀和温暖送到生活困难党员、老党员和老干部的心坎上。同时，进一步激发职工创造活力，强化职代会在院务公开、民主参与和民主决策中的管理职能，工会、团委定期组织春季趣味运动会、夏季篮球赛、秋季迎国庆排球赛、冬季棋牌比赛、室内毽球比赛等活动，充分调动了广大职工群众参与活动的积极性。

        （三）发挥“三个优势”，实现融合共进
        一是加强宣传工作，激发员工活力。员工是企业发展的动力之源，面对今年的疫情，在成立疫情防控工作领导小组的基础上，院党委倡导“全员参与，互相监督，共克时难”理念，多次组织召开复工复产防控领导小组视频会议，传达学习集团公司和总院会议精神，深入贯彻落实决策部署，将各项防控宣传工作真正落到实处，充分发挥各种媒体的广泛宣传作用，提高全体员工凝聚力，实现了安全复工复产的总体目标。
        二是加强品牌建设，发挥示范作用。党建品牌是党支部建设过程中的重要载体，发挥党建品牌在企业生产经营过程中的示范带头作用，将会充分发挥党建优势，密切党群干群关系，在急难险重任务面前发挥重要作用。同时，要求领导干部以奋发向上的精神面貌、把控全局的工作能力和辩证务实的优良作风扎实开展基层工作，充分发挥了党员干部“干事创业”的引领作用。
        三是促进文化建设，凝聚企业能量。企业文化对稳定干部员工队伍，完成生产经营目标，凝聚企业活力，具有十分重要作用。在实际工作中推动二者融合促进文化建设，将个人追求融入企业发展目标，能够最大限度发挥基层潜力，凝聚企业能量。同时，哈玻院纪委以深化党风廉政建设和警示教育为基础，以促进党员领导干部廉洁从业为重点，持续纠正“四风”，认真贯彻落实“中央八项规定”精神，正确运用“四种形态”，强化监督执纪问责，着力推进惩防体系建设，实现了反腐倡廉与企业改革发展的有机结合，并按照总院党委、纪委的安排部署，加强以保持同职工群众密切联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。切实将公司发展和员工发展结合到一起，将公司的困难、矛盾的解决和员工的切身利益结合到一起，将员工个人收入与公司每年任务的完成情况结合到一起，培养员工“为企业干事就是为自己干事”的大局意识，形成“想企业之所需、急企业之所急”的主人公责任感。

        四、结语
        一是要加强对规律的把握，注重基层党建的科学性。把企业基层党建作为一个专门领域来深入研究，坚持以党的创新理论为指引，遵循马克思主义执政党建党建设规律， 做到党建工作规律和企业发展规律的有机统一。确保企业党建工作的正确方向，解决好工作中的现实问题。
         二是要加强通盘谋划，注重基层党建工作系统性基层党建任务多、问题多、覆盖广，实现质量提升是一项系统工程。需要精心谋划，统筹推进，做到有重点、有章法、有逻辑、有层次，不能“胡子眉毛一把抓”，更不能“头痛医头、脚痛医脚”。
        三是要加强制度建设和资源保障，注重基层党建的规范性。基层党建执行落实是关键，要让基层有法可依、有据可循。必须着力解决制度体系不健全、不完备、不适应、不配套的问题，构建一套科学规范、系统完备、务实管用的党建制度体系，提高制度化水平。基层的资源条件相对有限，要在人、财、物、政策方面给予充分支持和倾斜。
        四是要加强相融共进，注重基层党建的实效性。基层党建重在提升组织力，推动发展，抓好融合是体现基层党建成效的重要路径。强化思想层面的融合，从思考和谋划工作的出发点上杜绝“两张皮”的问题；强化机制层面的融合，就是按照“两个一以贯之”的要求，把党的领导和党组织作用融入公司治理各环节；强化工作层面的融合，就是基层党务工作者要避免“两耳不闻窗外事”的现象，必须紧紧围绕中心工作，真正把理论实践融入工作中去。
        五是要留出空间，注重基层党建的创造性。党建工作创新在基层，活力在基层。在抓好基础性、规范性建设的基础上，要适当“留白”。 对基层党组织提出部署要求时不搞“一刀切”，充分发挥基层党组织的主体功能，鼓励基层结合实际，大胆创新，探索做出特色。

        参考文献：
        [1]尹元金.对国有企业党建工作与经济工作深度融合的思考[J].中央社会主义学院学报，2012，（03）：73-76.
        [2]李友海.企业党建工作和生产经营深度融合的实践与思考[J].求知导刊，2017，（21）：105-107.
        [3]孔庆元.基层党建工作与生产经营深度融合的有效途径[J].石油化工管理干部学院学报，2016，（03）：9-12.
        [4]赵鹏飞.精准定位， 精细管理——浅析加强国有企业党建工作与企业生产经营的深度融合[J].学习月刊，2015，（06）：52-54.
        [5]刘涛.探究国企党建工作与生产经营管理工作的深度融合——以烟草公司为例[J].东方企业文化，2018，（S1）：71-72.

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